中共吉林省教育厅党组文件

吉教办〔2018〕24号

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关于印发《关于进一步加强和改进全省

教育新闻宣传工作的意见》的通知

各市（州）、长白山管委会教育局，长春新区、梅河口、公主岭市教育局，各普通高校，厅机关各处室、各事业单位：

现将《关于进一步加强和改进全省教育新闻宣传工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：关于进一步加强和改进全省教育新闻宣传工作的意见

中共吉林省教育厅党组

                      2018年3月14日

吉林省教育厅办公室                      2018年3月14日印发

附件

关于进一步加强和改进

全省教育新闻宣传工作的意见

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步做好新时代全省教育新闻宣传工作，努力营造良好舆论氛围，现就进一步加强和改进全省教育新闻宣传工作提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的新闻舆论工作方针，把握教育改革发展主题主线，健全完善新闻工作机制制度，组织调动各种新闻资源，加强新闻工作力量建设，突出教育新亮点、新举措、新成效宣传报道，唱响主旋律，传播正能量，推动形成全省教育新闻宣传高潮迭起的宣传态势，努力用教育新闻宣传的“奋进之笔”，凝聚广大师生精神动力，汇集改革攻坚磅礴力量，树立教育系统崭新形象，营造良好舆论环境，写好全省教育事业发展新闻宣传新篇章。

二、壮大主流思想舆论，形成宣传优势

1.准确把握宣传重点。紧紧围绕我省在加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育方面的目标任务、措施办法、经验成效开展新闻宣传工作，充分展示教育改革发展新成就、新经验和新亮点，着力提升全省教育工作社会影响力。

2.突出典型经验宣传。以经验报道和典型宣传为重点，深入挖掘、梳理提升我省教育事业改革发展中的优秀实践成果、改革创新经验、师生先进典型，推进先进经验学习交流，推介教育事业发展重大成就，充分展示新时代我省教育改革发展生动实践和广大师生的新风貌新作为。

3.加强政策决策宣传。围绕我省在深化教育体制机制改革中出台的重大政策决策、重要规划和部署、重点举措办法等内容，通过新闻媒体及时进行宣传解读，争取群众支持，扩大社会认同，切实做到思想开路、舆论先行，努力为全省教育改革攻坚提供思想舆论保障。

三、妥善应对教育舆情，加强舆论引导

1.加强舆情监测研判。建立完善舆情采集机制，切实做好日常舆情监测，全面及时掌握教育系统舆情信息，重大舆情要在第一时间向上级教育主管部门报告。定期梳理教育领域敏感问题，科学开展教育舆情分析研判，对舆情层级、扩散速度、预期后果进行实时评估，研究制订热点问题和重要舆情应对预案。

2.主动回应社会关切。针对人民群众关心的教育领域热点难点问题，明确回应主体、回应方式、回应口径，有针对性地通过新闻发布会、提供新闻通稿、接受媒体采访、官方微博微信发声等方式及时回应，主动做好互动交流、答疑释惑、澄清事实、说明情况、政策解读等工作，充分尊重公众和师生的知情权、参与权、监督权，主动答好人民群众“关切题”。

3.妥善处置重大舆情。遇到重大突发舆情，及时向当地政府和上级教育主管部门报告，畅通突发事件信息报送渠道。准确研判舆情动态，提出舆论引导意见，第一时间发布正面、准确、权威信息，做好后续进展和调查处理情况的发布工作，正确引导社会舆论，压缩谣言和炒作空间。充分发挥主流媒体在舆论引导中的作用，加强与新闻单位协调沟通，有针对性地强化相关正面信息，转移新闻热点，努力消除负面影响。

四、完善新闻宣传制度，强化机制保障

1.建立新闻宣传统筹管理工作机制。充分发挥省教育厅（高校工委）新闻宣传办公室作用，统筹做好全省教育新闻宣传工作组织策划、指导协调、督导调度，重点做好全省性重大教育新闻宣传的策划、组织、实施工作，做好对吉林教育电视台、吉林教育杂志社、省教育厅官方网站、微信公众号等媒体的业务指导，做好与中省直新闻单位的沟通协调。对厅直属机关各处室（单位）以省教育厅（高校工委）名义对外发布的新闻稿件，以及省教育厅所属新闻媒体发布的重要新闻稿件，实行审核把关制度。各地各高校要进一步加强对新闻宣传工作的领导，建立健全运转有效的工作机制，切实加大教育新闻宣传工作力度。

2.建立新闻宣传重大选题策划制度。各地各高校要加强对教育新闻宣传的研究谋划，实行重大教育新闻选题策划制度，打好主动仗，提高实效性。省教育厅（高校工委）新闻宣传办公室每年制定印发全省教育新闻宣传工作要点，安排部署全年教育新闻宣传重点任务。牵头组织厅机关综合处室、相关业务处室和教育新闻单位定期召开重大选题策划会，研究确定新闻宣传重点和重大报道选题，组织开展好战役性报道和主题宣传。

3.建立重要新闻信息线索报送制度。注重从教育事业发展重要政策举措、重大改革试点、重点工程项目、重要民生事项中整理归纳新闻线索，注意丰富的教育实践中发现收集新闻线索，实行重要新闻线索每月向上级教育主管部门报送制度，重要和突发新闻线索随时上报。省教育厅机关各处室、各事业单位的新闻线索送厅新闻办汇总处理，各地各高校重大新闻线索也可报省教育厅新闻办协调媒体宣传报道。各地各高校要及时整理省级以上新闻媒体对本地本校的新闻报道情况，每季度向省教育厅新闻办报送已报道情况，省教育厅新闻办每季度进行通报。

4.建立与中省直媒体沟通联系机制。高度重视与国家级和省级新闻媒体的沟通协作，强化日常联系、听取意见建议、交流新闻线索、加强宣传协作、做好服务配合，建立形成沟通顺畅、联系紧密、协同合作的新闻宣传工作机制。定期走访中省直新闻单位，邀请参加教育工作考察、调研和采访活动，争取对教育重点、亮点和特色工作做专题化、系列化宣传，努力在中省直主流媒体发出吉林教育好声音，积极抢占新闻传播制高点，扩大教育新闻宣传覆盖面和影响力。

5.建立新闻宣传事故责任追究制度。对以教育厅（高校工委）名义对外发布新闻信息未经报审发生新闻宣传事故的，各类教育新闻媒体未严格履行内容发布三审制度出现重大失实失误、重要政治问题的，以及因网络媒体管理维护不到位被攻击造成不良影响的，实行新闻宣传事故责任追究制度，严肃追究直接责任人和分管领导责任。

五、加强平台阵地建设，增强传播能力 

1.做强做优教育主流媒体。各地教育部门要汇聚行业资源和人才资源，进一步加强教育电视台、官方网站、“两微一端”、杂志社等建设，努力将各类教育主流媒体打造成教育新闻宣传和舆论引导的坚强有力阵地。要加大对教育主流媒体的投入力度，保证设施设备等硬件条件满足新时代新闻宣传工作需要。要加强教育新闻宣传队伍专业化职业化建设，努力打造一支教育名记者、名编辑、名评论员队伍。要推进教育新闻宣传改革创新，在宣传理念、传播手段、话语体系等方面跟上时代潮流，努力在省级以上好新闻、好栏目、好作品等评选中争创佳绩。

2.加强教育媒体建设管理。各级各类学校特别是高等学校要高度重视校报校刊、广播站、电视台以及各种网络媒体等建设，努力将校园媒体建设成为开展思想教育、加强文化建设、交流教学经验、服务广大师生的重要阵地。要加大校园媒体整合力度，积极推进学校新闻中心建设，加快构建资源互通共享、校园媒体多方联动的全媒体宣传平台。要探索校园媒体宣传内容、传播方式、工作机制创新举措，不断提高校园媒体的传播力和实效性。要加强校园媒体话语体系建设，强化思想性，突出时代感，制作传播符合青少年接受特点的新闻作品，努力提高新闻宣传的吸引力和感染力。要切实加强教育对外新闻宣传、各类教育媒体编审环节等的严格管理，确保教育新闻宣传始终引领正确舆论导向。

3.突出做好网络新闻宣传。树立并强化互联网思维，推动传统媒体与新媒体高度融合，使互联网成为开展教育新闻宣传的重要平台。创新教育新闻传播方式，进一步加强官方网站、主题网站、“两微一端”建设，全面应用新媒体开展教育新闻宣传。要积极改进网络宣传方法，善用文字、图表、动漫、音视频等多种传播方式，讲好吉林教育故事，着力打造全省教育系统网络文化传播品牌。切实加强与国内知名网站（吉林记者站）的沟通联络，主动邀请知名网媒记者校园采访，加大新闻推送力度，建立起长期紧密的合作关系。

六、打造优秀宣传队伍，提高新闻素养

1.选好用好新闻发言人。各地各高校要认真落实新闻发言人制度，选择思想政治素质高、政策理论水平高、语言表达能力强、处理敏感复杂问题能力强的领导干部担任新闻发言人。落实新闻发言人列席重要会议、阅读重要文件、参与重大事件处置等要求，为新闻发言人开展工作创造必要条件。创新新闻发布形式和内容，组织开好新闻发布会。省教育厅（高校工委）每年举办新闻发言人高级研修班，组织新闻发言人培训轮训，不断提高新闻发言人媒介素养和化解舆情危机、应对媒体能力。

2.加强新闻宣传队伍建设。各地各高校要将通联队伍建设作为加强教育新闻宣传的基础性工作抓紧抓好，努力建设一大批政治素质高、新闻写作能力强、相对稳定的新闻宣传工作队伍。切实加强专兼职新闻宣传队伍业务能力培训，定期举办编辑、记者和通讯员论坛研讨，交流新闻宣传工作好经验好做法，提高政策把握能力、新闻传播能力。要为新闻宣传干部开展工作创造便利条件，对在国家级媒体发表宣传吉林教育好经验好做法稿件的通讯员，鼓励比照教学成果、科研成果予以相应奖励。

3.建立专家咨询指导机构。发挥教育系统学科和人才优势，借助主流媒体专业力量，聘请高校新闻传播院系资深专家学者、邀请中省直主流媒体资深记者编辑，成立吉林省教育新闻宣传咨询指导专家组，每年召开一次专家组成员会议，对吉林教育新闻宣传工作进行评析指导，推进提高全省教育新闻宣传工作水平。

七、坚持党管媒体原则，加强组织领导

1.提高对新闻宣传工作的认识。全省教育系统各级党组织要深入学习贯彻党的十九大精神，充分认识教育新闻宣传工作在全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、推进全省教育事业改革发展、维护全省教育领域和谐稳定上的重要意义，切实写好教育新闻宣传“奋进之笔”，形成教育新闻宣传强劲态势，努力营造全省教育事业改革发展的良好舆论氛围。

2.加强党对新闻宣传工作领导。要按照党管媒体原则和党委（党组）意识形态工作责任制有关要求，把教育新闻宣传工作纳入重要议事日程，不断完善教育新闻宣传工作领导体制和工作机制，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，切实加强对教育新闻宣传工作的组织领导，切实肩负起做好教育新闻宣传工作的政治责任。

3.形成教育新闻宣传工作合力。要进一步加强对教育新闻宣传的工作统筹，充分发挥党委宣传部门（或主管部门）对各类教育新闻媒体的日常管理和业务指导作用，强化教育行政机关各处室（单位）、各级各类学校和高校院（系）的新闻宣传意识，切实加强与中省直新闻媒体的沟通协调，合力做好新时代教育新闻宣传工作，努力构建覆盖全省教育系统的新闻宣传工作网络。